Transformar la manera en que la sociedad dominicana organiza, distribuye y reconoce el trabajo de cuidados constituye una de las apuestas del Estado para promover el bienestar de las familias, ampliar las oportunidades económicas de las mujeres y avanzar hacia un modelo de desarrollo que coloque a las personas en el centro de las políticas públicas.
En ese contexto, el Ministerio de la Mujer realizó el Seminario Internacional sobre Cuidados y Apoyos 2026, un encuentro que reunió a autoridades gubernamentales, representantes del Congreso Nacional, organismos internacionales, organizaciones empresariales y sindicales, representantes de la academia, la sociedad civil y personas cuidadoras, para fortalecer la Política Nacional de Cuidados y avanzar hacia la consolidación de un Sistema Nacional de Cuidados.
La actividad, encabezada por la ministra de la Mujer, Gloria Reyes, se desarrolló en el Centro de Convenciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, en colaboración con ONU Mujeres y con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en conmemoración del Día Internacional de los Cuidados y el Apoyo, celebrado el 29 de octubre.
Durante sus palabras de apertura, Reyes reafirmó el compromiso de su gestión con esta agenda, al destacar su importancia para la construcción de una sociedad más justa y con mayores oportunidades. «Cuando el Estado se ocupa de los cuidados, cambia la vida de las mujeres en su forma más concreta: en su tiempo, en su trabajo y en su libertad para decidir», expresó.
La ministra destacó que, según datos de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), las mujeres dominicanas dedican 66.3 horas semanales al trabajo remunerado y no remunerado, frente a 56.9 horas de los hombres. «Medir el tiempo de las mujeres es empezar a devolvérselo», afirmó, al valorar el diseño de la primera Encuesta Nacional de Uso del Tiempo.
Una agenda de Estado que se consolida
Reyes destacó cuatro líneas estratégicas para avanzar en la construcción del Sistema Nacional de Cuidados: integrar los cuidados en la planificación y la inversión pública; dignificar y profesionalizar el trabajo de quienes cuidan; ampliar los servicios en los territorios, y consolidar una legislación que garantice la sostenibilidad de estas políticas.
Entre los avances del país, resaltó la reactivación de la Mesa Intersectorial de Cuidados, junto al Ministerio de Hacienda y Economía; la implementación de la Normativa Marco sobre Cuidados, Corresponsabilidad y Conciliación en la Administración Pública, y la apertura del Hogar de Paso para familias cuidadoras de niñas y niños hospitalizados.
Esta agenda cuenta, además, con una expresión concreta en la planificación presupuestaria del Gobierno. Las once instituciones que integran la Mesa Intersectorial de Cuidados contemplan RD$21,977 millones en el proyecto de Presupuesto General del Estado para 2027, vinculados a la política de cuidados.
En el ámbito internacional, República Dominicana colidera el grupo de Financiamiento, Gobernanza y Sostenibilidad del Pacto Birregional por los Cuidados e impulsa esta agenda regional desde la presidencia pro témpore del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República Dominicana (COMMCA).
Los cuidados como inversión y oportunidad económica
Las conferencias magistrales estuvieron a cargo de Silke Staab, asesora de Empoderamiento Económico de la Oficina Regional de ONU Mujeres para América Latina y el Caribe, quien abordó los cuidados como infraestructura social para el desarrollo sostenible, y Martín Francos Rodríguez, viceministro de Planificación e Inversión Pública, quien presentó criterios para priorizar y ampliar la inversión estatal en esta materia.
La generación de empleos dignos, la certificación de competencias y la protección social centraron el panel sobre cuidados y oportunidades económicas, moderado por Rosa Cañete Alonso, con Marcia Contreras, de la ONE; Milly Peralta, del Ministerio de Trabajo; Ruth Martínez, de FENAMUTRA, y Élida Hernández, de Joy Home Care.
Del derecho a la ley: los cuidados en el territorio
La ruta legislativa del Sistema Nacional de Cuidados reunió al senador por Santo Domingo, Antonio Taveras Guzmán, y a la abogada constitucionalista Dángela Ramírez Guzmán, en un diálogo moderado por la viceministra Técnica del Ministerio de la Mujer, Rosa Mejía, sobre los fundamentos jurídicos y los acuerdos necesarios para garantizar este derecho.
La agenda territorial contó con las participaciones de Johana Elías, del INAIPI; Saoni Brea, del CONAPE; Katherine Rodríguez, del CONADIS, y Daniel de la Rosa, del SIUBEN, en un panel moderado por Naomi Arboleda, directora de Relaciones Internacionales y Cooperación del MMujer. Asimismo, Melissa Jaar, coordinadora de ONU Mujeres en República Dominicana, presentó los primeros aprendizajes de una investigación sobre los cuidados rurales y comunitarios.
La dimensión humana del encuentro tuvo su expresión en «Voces del cuidado», espacio moderado por Paula Rodríguez, que incorporó las experiencias de personas cuidadoras y de quienes requieren cuidados y apoyos. Sus historias recordaron que, detrás de las estadísticas y las decisiones públicas, hay vidas, derechos y oportunidades que dependen de cómo una sociedad organiza sus cuidados.
